返乡人员/返乡人员报备

本文目录一览：

• 〖壹〗 、返乡滞乡相关政策
• 〖贰〗
  、大规模返乡的危险有多大?为什么要防止?
• 〖叁〗、返乡回流人员什么意思
• 〖肆〗 、什么叫返乡人员
• 〖伍〗
  、返乡怎么定义
• 〖陆〗、返乡人员如何划定?

返乡滞乡相关政策

政策背景与目标农业农村部联合多部门印发《关于做好2025年返乡入乡创业就业工作的通知》 ，明确防止规模性返乡滞乡
，通过政策托底确保农村地区就业机会充足，避免返乡人员“回乡无业 ” 。2024年监测显示 ，全国返乡入乡人员超1200万
，其中30%有创业意愿，但60%面临资金 、技术、信息短缺问题 ，政策旨在破解这些痛点
。

农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡
”，本质是引导劳动力资源合理配置
，实现“有序返乡
、有效返乡”。政策出台背景当前我国产业结构优化升级，部分劳动密集型行业岗位波动 ，导致农民工就业岗位阶段性变化 。

农民工返乡滞乡政策核心目标是“稳就业、防返贫 ”
，避免农民工因失业返贫或返乡后无稳定收入，保障城乡劳动力合理流动与生计稳定
。

“防止规模性返乡滞乡
”并非单一独立政策 ，而是与巩固拓展脱贫攻坚成果 、稳定脱贫人口务工就业相关联的政策目标。

我国近年对农村的政策涵盖强农惠农
、深化改革、防止返乡滞乡及多维度措施等方面
，具体如下：强农惠农富农政策农业农村部推出9+25项强农惠农富农政策，形成覆盖农业生产全链条的补贴体系 。

返乡政策及申请流程 吉林省4月4日发布《关于滞留长吉两市农民返乡春耕工作方案》 ，规定滞留封控区农民满足7日内居住地无阳性 、3次核酸
、48小时内核酸阴性证明、返乡当日抗原检测阴性等条件可“应返尽返”。

大规模返乡的危险有多大?为什么要防止?

〖壹〗 、大规模返乡有一定公共卫生风险
，要靠科学防控降低危害，不是完全不让返乡
。

〖贰〗
、一是脱贫成果面临冲击。脱贫人口中近七成收入依赖外出务工 ，若大规模返乡且无法就地就业
，家庭收入会中断，可能引发规模性返贫 。农村现有产业承载能力有限 ，县域企业难以快速吸纳海量劳动力，部分返乡创业项目也易因缺乏技术支撑失败
，加剧经济压力
。二是城乡系统稳定性承压。

〖叁〗、防止规模性返乡主要是针对特定时期（如疫情防控关键阶段）的阶段性政策，核心目的是通过引导错峰出行 、强化属地服务等方式 ，避免因大规模人员流动引发疫情传播风险
，保障群众生命健康和社会稳定，并非长期或常态化政策 。

〖肆〗
、其核心是通过稳定脱贫人口务工规模和收入 ，避免因就业问题引发大规模返乡滞乡现象
，从而巩固脱贫攻坚成果，防止规模性返贫
。主要实施措施 加强乡村公益性岗位开发管理：通过开发更多适合脱贫人口的公益性岗位 ，如生态护林员、乡村保洁员等
，为其提供稳定的就业机会，减少因失业导致的返乡风险。

〖伍〗 、0接触传播：健康人群通过接触有感染者分泌物的物体 ，再触摸口鼻和眼睛
，就会引起病毒的感染 。所以在春运期间，出行的风险比平时大了很多 ，也是最危险的时候
。

〖陆〗、名返乡工人从黑龙江返湖北被丢高速口，这样的做法真的很危险
，存在着以下几点安全隐患。安全隐患一现在天气十分寒冷，把他们丢到高速口 ，如果遇到大风或大雪的天气
，加上他们没有穿足够厚的棉衣，很容易被冻伤 ，这么做着很不负责任的行为 。

返乡回流人员什么意思

返乡回流人员指的是那些曾经离开家乡去外地工作
、学习或生活
，但之后又选取返回家乡长期发展的人群
。随着不同地区经济发展水平差异的变化，一些人为了寻求更好的机会而外出 ，又因家乡环境改善或个人原因选取回归。这种现象既反映了地区发展的新动态
，也为地方带来了人才和资源 。

农民工大批量地退出城市劳动力市场返回农村。城市就业形势日益严峻 大学应届毕业生逐年增加，再加上往期未就业毕业生 ，就业问题逐年累加
。再加上经济下行
，就业岗位减少。国家公务员和企业招聘人数集体减半 。大学生也不得不降低要求，和农民工争饭碗 ，使得竞争压力逐年加剧
。

回流农村是指城市人口向农村返乡并在农村落户、生活和创业的现象。回流农村源于人们对城市生活质量的不满和对农村生活的向往，同时也受到一些政策的引导和支持 。随着城市化进程的加速和经济社会环境的变化
，农村地区的发展机遇和发展空间逐渐增加，吸引了越来越多的年轻人回乡创业和居住
。

什么叫返乡人员

返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员 ，具体包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员
，无论出发地是否为中高风险地区，均需按照返乡人员管理要求执行。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：若返乡人员所在省份存在中高风险区域 ，且其返回的农村地区属于该中高风险区域所在的地级市范围
，则需纳入管理 。

返乡人员是指从外地返回农村地区的人员
。具体来说，返乡人员主要包括以下几类：跨省份返乡人员：即从一个省份到另一个省份的农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这类人员来自本省内被划分为中高风险区域的地区所在的地级市 ，但需要注意的是
，中高风险区域内部的人员原则上不流动 。

返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员，具体包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员
。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：本省内处于中高风险区域所在地市 ，且返回农村地区的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）。

返乡人员是指从外地返回农村地区的人员
，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动）。

返乡怎么定义

返乡人员定义：指从外地返回农村地区的人员，需持7日内核酸检测阴性证明返乡 ，并接受14天居家健康监测
。返回城市人员：需遵守目的地疫情防控要求，无需强制落实农村地区的居家监测措施。

返乡人员是指从外地返回农村地区的人员
，具体包括以下三类：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险区域 ，均纳入返乡人员范畴 。

返乡人员定义及要求 返乡人员指从外地返回农村地区的人员
，需持核酸检测阴性证明返乡，并进行14天居家健康监测
。返回城市人员需遵守目的地疫情防控要求 ，并非不需要落实14天居家健康监测。居家健康监测与隔离的区别 居家健康监测：要求做好体温 、症状监测
，非必要不外出 。

关于农村地区定义及县城归属 《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》所指的返乡人员主要是跨省返回到农村地区的所有人员及本省内的进口冷链食品从业人员
、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员 、交通运输工具从业人员等重点人群跨地市返回到农村地区的人员
。

返乡人员如何划定?

〖壹〗
、返乡人员的划定主要依据《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》，具体如下：返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员 ，具体包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员
，无论出发地是否为中高风险地区，均需按照返乡人员管理要求执行。

〖贰〗、跨省份返乡人员：从外省返回农村地区的人员 。本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：来自本省内中高风险区域所在地市 ，且返回农村地区的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）
。

〖叁〗 、跨省份返乡人员：即从外省返回本省农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：指本省内中高风险区域所在设区市的其他人员返回农村地区（中高风险区域内部人员原则上不流动） 。